Horizonte 0042 Macrocefalia Urbana

Sección: Opinión
Autor:     César Camacho

Título:     Macrocefalia Urbana

Año:       2016

En medio de ésta crisis que aqueja a nuestro país, la cual considero principalmente gerencial; la estrategia de desconcentrar el funcionamiento de algunas divisas institucionales mudando sus sedes a una locación fuera de Caracas, ha generado un continuo y profundo debate entre los trabajadores afectados y los beneficiarios de los servicios prestados. Combatir la macrocefalia urbana de nuestra capital, desconcentrando geográficamente la función gubernamental, es un proyecto de vieja data, incluso una década antes de que Hugo Chávez, hablara del poblamiento y desarrollo del eje Orinoco – Apure, ya existían planificadores que hablaban de esta necesidad, sobre todo por la compleja realidad que aqueja a cualquier metrópolis que, como Caracas, se ha visto colapsar con el paso del tiempo. La desconcentración de poderes ya ha sido estudiada y aplicada por algunas nuevas potencias emergentes, pudiéndose citar el caso de Sudáfrica, uno de los países conocidos como BRICS y el cual posee en la práctica 3 capitales, una ejecutiva, una legislativa y una judicial, como método para unificar un territorio un tercio más grande que el de Venezuela. El asunto tampoco es algo nuevo en Latinoamérica, el Brasil de los años 50 vio como se consumaba su audaz proyecto de construir, desde cero, una capital en el interior del país, dando lugar a la actual Brasilia. Ahora bien, la contraparte del asunto radica en el contexto. No se trata de si es viable o no mudar una sede gubernamental, se trata de si la coyuntura lo permite y las acciones responden realmente a la búsqueda de soluciones inmediatas. Una de las principales condiciones para emprender proyectos de esta naturaleza es, sin lugar a dudas, una bonanza económica que permita financiar el gasto administrativo de un proyecto el cual debe considerar aspectos tan complejos como la vivienda y el bienestar social de los trabajadores afectados, además de la consolidación funcional de la nueva sede propiamente dicha. Por otra parte, se requiere de una base de eficiencia institucional mínima, que permita la consecución de los procesos afrontando los retos de una nueva locación, por cuanto no resulta lógico mudar también las fallas gerenciales y logísticas que afectan los nodos críticos de la gestión institucional. Finalmente, es posible sintetizar que, sin dejar de lado una visión territorial multifocal, que promueva una distribución más equitativa de la función pública acercando el servidor al beneficiario, la realidad de emergencia económica del país y la ineficiencia de los procesos que aquejan a las instituciones objeto de relocalización, hacen momentáneamente inviable cualquier desplazamiento administrativo, al menos territorialmente hablando.

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